黄冈中院:“四问”于民 走好“赶考”之路
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民心是最大的政治,从群众中来、到群众中去,才能与人民群众同呼吸、共命运。自下基层察民情解民忧暖民心实践活动开展以来,黄冈中院认真落实省、市委和上级法院部署,积极对接群众需求,把实践活动与党史学习教育常态化、我为群众办实事、省高院拉练检查反馈问题整改、优化营商环境、规范执行提质增效、涉诉信访维稳、人民法庭规范化建设、结对帮扶等工作紧密结合起来,确保“规定动作”做到位、“自选动作”有特色,高标准高质量推动实践活动往深里走、往实里走、往心里走。
问政于民 下基层身到心到
“我们南湖村是省重点脱贫村之一,村人口多耕地面积少,经济基础较为薄弱。”黄冈中院驻村工作队第一书记占文正介绍道,“近年来,通过发展特色农业,村集体收入有所增长。但有时受天气、疫情影响,导致特色农产品滞销,严重打击了村民种植的积极性。”
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实践活动的切入点在哪里,人民群众能够给出答案。履新不久,黄冈中院党组书记、代院长文利红便深入南湖村详细了解发展难题,实地走访了该村农产品种植基地。在与种植户面对面交流中,得知产品销路不畅、发展前景不稳是制约村民种植积极性的关键因素后,积极发动全院干警先后7次开展消费帮扶活动,帮助销售特色农产品3000余公斤,有效缓解村民的“燃眉之急”。同时,牵头筹资建设35亩联栋大棚,有力消除村民的“后顾之忧”。
“危墙年久失修、垃圾随意摆放、电线电缆杂乱、雨天路面积水……这些都是群众反响最强烈的问题!”6月13日,印染社区党支部书记童庆明向黄冈中院干警说道,“在黄冈中院向我们社区居民征集实践活动意见建议的过程中,大多数居民希望黄冈中院能够针对这些房前屋外的‘小问题’,办好大家‘看得见、摸得着’的民生实事。”
图三
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为了帮助改善社区人居环境,黄冈中院党组根据社区群众反馈意见,迅速制定了问题清单。黄冈中院党组副书记、副院长熊晓明牵头4家驻点单位多次召开座谈会帮助解决资金困难等问题。院党组副书记、副院长姜立勇积极对接相关职能部门落实老旧宿舍改造等项目。目前,社区党群服务中心正在改造升级,影响居民出行安全的危墙已经拆除,小区路面积水、垃圾清理不及时等问题也得到解决。
在实践活动中,黄冈中院坚持以“领导带头下、明确任务下、带着感情下”为基本原则,摒弃“闭门造车”式的工作谋划,力求在一线倾听社情民意,一线解决群众困难,聚焦“小切口”,展现“大民生”。
问需于民 察民情走深走实
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为更好地摸清团风县建筑行业协会现状,便于为企业提供更优质的司法服务,7月18日,黄冈中院党组成员、副院长程兵带队到团风县建筑行业协会走访调研,在详细了解了团风县建筑企业的数量、规模、存在困难等情况后,针对调研过程中发现部分企业法治意识不强、法律知识欠缺、涉诉较多等问题,随即召开了座谈会对在场人员进行答疑解惑。
程兵表示,针对各个企业的诉讼服务需求,黄冈两级法院将积极组织业务审判专家送法进企业,普及利企惠企的政策法规,宣讲企业风险防范化解、企业破产等法律知识,以帮助企业更好地规避经营风险。针对涉企案件的办理,黄冈两级法院将持续畅通涉企案件绿色通道,提前安排开庭或听证,做好释法明理、调判结合相关工作,争取快速结案,避免程序空转。另外,对部分因资金周转困难导致失信的企业,黄冈两级法院将依法减免缓收诉讼费,审慎采取强制措施,积极探索企业信用修复机制,努力将诉讼对企业经营发展的影响降至最低。
“咱们工业园区企业众多,离城区也比较远,打个官司来来回回在路上就要花费好长时间,现在企业发展哪经得起来回折腾啊!”黄州工业园区某企业负责人表示,“如果我们的案件能在当地的法庭里直接立案审理就好了。”
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为进一步打通司法服务“最后一公里”,服务园区企业高质量发展和辖区群众高品质生活需要,经黄冈中院党组成员、副院长潘敬秋与黄州区法院积极研商,从6月下旬开始,黄州区法院堵城法庭开始直接立案。7月初,“堵城巡回审判点”在堵城镇挂牌成立。巡回审判点的设立,实现了就地调解、就地开庭、就地化解,为辖区企业及居民更方便提供巡回审判、法律咨询、法治宣讲等司法活动,不断提升辖区企业和群众司法获得感和满意度。
在实践活动中,黄冈中院坚持以群众需求为导向,诚信走访、悉心问询,努力把急难愁盼的问题找出来、不好开口的诉求引出来、矛盾纠纷的根源挖出来,实现“办好一件实事、解决一批难题”的良好效益。
问计于民 解民忧用情用力
图七
6月15日,黄冈中院党组成员、政治部主任吕子雄到麻城法院宋埠法庭调研指导法庭规范化建设工作,时隔工作半个月,恢复单独设立党支部建制的宋埠法庭开展了首次“主题党日”活动。为充分发挥人民法庭服务群众的“桥头堡”作用,吕子雄指导宋埠法庭进行改造升级,科学设置“接待、调解、审判、工作生活”四个功能区,建成高标准数字化审判庭,配套智能审判辅助系统和新视云庭审直播系统,实现了网上立案、送达、调解、开庭。
“六福湾社区的老年人和小孩子比较多,到了大夏天尤其是放暑假的时候,他们的安全问题成了居民们最担心的事。”六福湾社区妇联主任史倩说,“为此,我们召集志愿者成立了少年托管班,但是老人们面对不法分子的欺诈时,我们这些年轻人怎么强调都没有用,要是法院多来普普法就好了。”
图八
7月25日,胸戴法徽,身着制服的黄冈中院干警们应邀来到六福湾社区开展法治宣教。黄冈中院副院长倪志勇手拿法治宣传手册,深入凉亭、树荫等老年人较为聚集的场合,挨个发放宣传手册,集中宣讲法律知识。看到这群全副武装的“专业人士”,老爷爷老奶奶们瞬间来了精神,聚精会神地听起了“典型案例”。另外一边,审监一庭庭长郑蕾正以通俗易懂的语言、生动有趣的案例,为社区托管班的小朋友们带来了一堂别开生面的“法治教育课”,师生之间的积极互动,使得整个课堂氛围轻松愉悦。
“现在家里最大的困难就是两个孩子的读书问题。”7月15日,在面对黄冈中院干警的询问时,家住罗田县凤山镇的救助申请人罗某略带犹豫地说。“这个问题我们记录下了,会及时传达到有关部门,请你放心!”黄冈中院审判委员会专职委员梅阳、赔偿办主任张应利回答道。
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罗某在一起事故中受伤致残,丧失劳动能力,家中有高龄老人需要赡养,还有两个小孩在校读书,生活十分困难。黄冈中院在为其发放司法救助金的同时,积极为其排忧解难,在了解到罗某反映的小孩读书问题后,目前正积极协调当地教育部门减免相关学杂费用。
在实践活动中,黄冈中院坚持把群众主体地位摆在突出位置,紧紧依靠群众智慧,认真听取群众意见,切实把群众的“好想法”转化为“金点子”,不断推动法院职能作用进一步优化扩大。
问效于民 暖民心入微入细
图十
“今天,我们团风县民营企业家协会代表全体会员企业向你们表达崇高的敬意和衷心的感谢!感谢贵院各位领导在优化营商环境上对我们团风民营企业的帮助。”7月18日,黄冈中院收到来自团风民营企业家协会的一封感谢信和一面锦旗,字里行间洋溢着对法院的感谢之情。
图十一
据悉,黄冈中院先后受理团风民营企业家协会会员企业2起案件后,审判委员会专职委员姜亚平在充分了解双方诉求、厘清争议焦点基础上,认为调解更有利于化解双方矛盾纠纷。多次带领承办法官深入团风当事人企业,积极与双方协调沟通,从事实、法律、情理等方面晓以利害、明法析理,耐心地做通双方当事人思想工作,最终案件均调解结案,成功帮助企业渡过难关。
图十二
“这么多年来,黄冈中院在我们社区开展创文创卫、疫情防控等工作方面,都投入了大量的人力物力,日常工作时也经常到社区帮助居民解答法律问题……”面对市委巡回督导组下沉社区实地调研督查下基层察民情解民忧暖民心实践活动开展情况时,印染社区居民充满感激。
每一面锦旗、每一次感谢背后都有一个故事,每一个故事中都包含了社会各界对法院的信任与肯定。在实践活动中,黄冈中院坚持把群众口碑作为实践活动成效的“试金石”,以扎实的工作举措、务实的工作作风和诚恳的服务态度赢得群众的认可和支持,努力形成法院群众发展共建、效果共评、成果共享的生动局面。