脚下沾泥土 心中有真情
——黄冈中院“三个三”扎实开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动
党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动开展以来,黄冈中院认真落实省、市委和上级法院部署要求,牢固树立为民意识,积极对接群众需求,确保“规定动作”做到位、“自选动作”有特色,高标准高质量推动实践活动往深里走、往实里走、往心里走。
坚持“三个强化”,组织发动有力有序
图一
强化学习教育。先后召开实践活动专题党组会议、全体干警动员会,以支部主题党日为依托,组织全院全员原原本本学习省、市委和本院机关关于实践活动的安排部署,教育引导全体干警以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好实践活动的贯彻落实。
强化系统谋划。制定出台实践活动实施方案,把实践活动与党史学习教育常态化、“我为群众办实事”、政法队伍教育整顿、拉练检查反馈问题整改、优化营商环境、规范执行提质增效、涉诉信访维稳、人民法庭规范化建设、结对帮扶等工作紧密结合起来。《实施方案》获市委巡回指导第五组高度肯定。
强化组织领导。成立实践活动领导小组,由党组副书记、副院长熊晓明任组长,其他院领导任副组长,负责牵头抓总、统筹协调、督促指导。从本院各部门抽调精干力量设立综合协调、宣传报道、具体实施、督导督办四个工作专班,明确专班职责、形成工作合力,推动实践活动出成绩、出亮点、出经验。
坚持“三个导向”,为民解忧见行见效
图二
突出问题导向“下”。制定《“四进”活动方案》,院领导带头领办企业发展、法庭建设、基层治理、信访化解等一批“硬骨头”。动员部署会召开后,院领导班子成员先后到基层法院调研督导15次,走访企业2次、到社区座谈调研3次、深入人民法庭6次。
突出目标导向“察”。坚持全面真实“听”,与企业、群众面对面交流,深挖影响企业发展、群众生活、基层运转的痛点堵点难点问题。坚持突出重点“访”,针对重点案件,院领导带案下访,耐心释法说理,切实化解矛盾纠纷。坚持主动公开“做”,针对察到的情况,制定问题清单20条、研究制定解决措施26项,确保实事好事办出实效。
突出结果导向“解”。聚焦群众“急难愁盼”问题,分类精准施策,制定7个“子方案”,为基层群众和市场主体纾难解困。黄冈中院司法救助与社会救助衔接机制被湖北电视台公共新闻频道宣传报道。蕲春、黄梅法院制定出台《诉讼费收退费管理制度》,推行“码上交”“网上退”“当日退”新服务,广受群众好评。
坚持“三个促进”,实践活动走深走实
以实践活动促问题整改精准化。以省高院拉练检查反馈问题整改为着力点,院领导分别组成7个督导检查组,下沉10个基层法院开展实地督导,重点督查各基层法院的整改效果,并根据未整改到位问题形成督查情况报告,制定“包保”方案,持续驻点跟踪督办,帮助加快补齐短板弱项,推动法院事业持续健康发展。
以实践活动促法庭建设规范化。以夯实基层基础为突破点,紧扣省、市委关于人民法庭规范化建设的相关要求,制定出台《关于基层人民法院人民法庭规范性建设工作的考核办法》,改变以往单纯以案件为主的考核模式,从组织领导20%、规范化建设40%、“三个服务”40%的占比,明确考核比重和考核导向,推动人民法庭更好服务乡村振兴、基层社会治理和人民群众高品质生活需要。
以实践活动促营商环境再优化。以优化法治化营商环境为发力点,开展送法进企业活动,开通涉企案件“绿色通道”,利用信息化手段将涉企案件经济影响评估纳入办案流程节点,推动评估制度全面落实落地。选择浠水法院为试点法院,在全市法院全面推广“破产债权争议诉讼收费100”模式,目前,浠水法院已为69件破产债权确认纠纷“优惠”案件受理费212万元。探索开展破产预重整,帮助企业恢复生机。湖北远东卓越科技股份有限公司破产预重整一案取得初步成效,获市委领导的批示肯定。
开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,是人民法院的初心所属、使命所在。下一步,黄冈中院将严格按照实践活动的相关要求,念好“真”字诀、下足“实”字功,加深联系群众的温度,加固服务群众的厚度,加强凝聚群众的力度,汇聚为民办事解难的强大动能,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。