黄冈中院召开全市人民法院未成年人权益司法保护工作情况暨典型案例新闻发布会
8月16日,黄冈中院召开全市人民法院未成年人权益司法保护工作情况暨典型案例新闻发布会,通报未成年人权益司法保护工作情况,并对相关典型案例进行发布和解读。
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黄冈中院党组副书记、副院长姜立勇从四个方面向大家介绍了近年来黄冈两级法院未成年人司法保护工作情况。
一、夯实“基本盘”,队伍专业化水平不断提升。成立以院长为组长的工作领导小组,市中院设立具有独立编制的未成年人案件综合审判庭,完善未成年人案件刑事、民事、行政“三审合一”工作机制,选任政治素质高、业务能力强、熟悉未成年人工作法官、法官助理组建审判团队,以人才队伍专业化推动审判工作专业化。积极打造“圆桌审判法庭”,推动7个基层法庭功能转为家事审判专业法庭,在各县市区综治中心成立10个家庭教育指导站、家事纠纷“共享法庭”,在12所学校设置“反校园霸凌法官信箱”,全方位筑牢护娃阵地。
二、织密“安全网”,司法保护职能充分彰显。依法严惩各类侵害未成年人犯罪案件,对利用职业便利侵害未成年人身心健康犯罪分子判处从业禁止,坚决斩断伸向未成人的“黑手”。依法审慎审理未成年人犯罪案件,全面推行庭前与被告、监护人、学校、社区“四见面”,做实庭审教育,严格落实犯罪记录封存,最大限度教育挽救涉罪未成年人。积极推进未成年人保护和家事审判工作融合发展,完善“抚养案件听取未成年人意见”工作机制,用好夫妻共同财产申报令、人身安全保护令,抓牢多元解纷、实质解纷工作,全方位呵护未成年人健康成长。
三、绘好“同心圆”,司法服务触角不断延伸。加强家庭教育指导,对离异父母温馨发放《未成年人关爱提示卡》,黄冈中院联合妇联共同做好家庭教育指导、妥善审理涉未成年人婚约纠纷案成功入选全省法院依法保护未成年人权益十大典型案例。做实联合心理疏导,及时对有需要的未成年被告人和部分被害人实施心理疏导和心理矫治。定期组织两级法院排查,将人身受到重大伤害、失去监护、抚育费无法落实、家庭生活困难的未成年人建册立档,强化与妇联、团委、教育、民政等部门的联动帮扶,及时帮助解决困难。
四、点亮“启明灯”,法治宣传品牌遍地开花。联合百年名校黄冈中学,开设启明法学课堂,选派211名业务骨干到242所中小学担任法治副校长,设立9个未成年普法教育基地,在程德岗专门学校建立“启明法学课堂”图书室,形成以启明法学课堂为品牌、辐射带动全市法治宣教课程百花齐放的“1+N”新格局。推行模拟法庭、案例分析、分组辩论、知识竞赛等教学形式,让法治理念深植未成年人心中。坚持以案促治、以案促建,积极发出司法建议,全力助推基层社会治理。2023年以来,共发出涉未成年人保护司法建议37份。
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黄冈中院审判委员会专职委员梅阳主持新闻发布会,黄冈中院未成年人案件综合审判庭负责人陈静、民一庭副庭长姚彬参加新闻发布会并回答记者提问。市人大代表、黄冈市实验小学赤壁分校负责人邹春林,市政协委员、民盟教育支部主委、黄冈市中等职业学校(集团)公共课部副主任谢尽染及多家省市媒体受邀参加此次新闻发布会。
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(湖北日报记者提问)问题一:我们知道,未成年人司法保护工作是一项大爱工程、根基工作。请问法院在持续抓好未成年人司法保护工作上,有何打算呢?能否给我们介绍一下?
黄冈中院党组副书记、副院长姜立勇回答:下一步,全市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在预防、保护、帮教全链条机制构建上出实招、求实效,努力让未成年人眼中所见尽是美好、所感皆是温暖。
一是以更高站位扛牢工作责任。坚决落实未成年人保护工作领导小组各项工作部署,把党的领导贯穿未成年人保护工作全过程各方面。持续加强审判专业化、队伍职业化建设,完善符合未成年人身心发展规律的审判方式,全方位提升未成年人司法保护能力水平。
二是以更优质效强化司法保护。融合贯通涉未成年人刑事、民事、行政审判职能,切实将特殊、优先、双向、全面保护理念落实到每一个案件办理中。全面践行能动司法,做实社会观护、心理疏导、法庭教育、跟踪帮教等工作,让司法既有力度又显温度。
三是以更实举措凝聚多方合力。不断加强与各政法单位、有关职能部门、社会组织的协作配合,建立健全资源共享、信息互通、优势互补的联动机制,推动未成年人“六大保护”相互融合、协同发力,建设更高水平的未成年人综合保护工作体系。
四是以更大力度助推社会治理。自觉将未成年人司法保护工作融入基层社会治理大格局,抓牢涉未成年人纠纷源头预防化解,持续拓展“启明法学课堂”广度和深度,充分发挥司法建议“抓前端、治未病”功能,营造关爱未成年人的良好社会氛围。
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(黄冈日报记者提问)问题二:我们了解到,黄冈中院与黄冈中学联合打造了“启明法学课堂”,在未成年人法治宣教上取得了亮眼成绩。请问,下一步全市法院将如何拓展“启明法学课堂”的深度和广度?
(黄冈中院未成年人案件综合审判庭负责人陈静回答)“启明法学课堂”从2021年开课以来,取得了良好的成效,下一步我们将从以下四个方面拓展“启明法学课堂”的深度和广度:
一是巩固“启明法学课堂”主阵地。持续加强与黄冈中学的沟通协作,常态化联合开办启明法学课堂,不断完善“共建课程、共同育人、共享资源”的法治教育长效合作机制。积极争取教育局支持,推动启明法学课堂走进初高中、职业院校等更多学校,并成为常设选修课、思政课,让法治种子深根未成年人心中。
二是拓展“启明法学课堂”覆盖面。在全市法院复制推广“启明法学课堂”普法模式,各基层法院结合工作实际,建立与教育部门、学校之间的长效联络沟通机制和常态化的信息反馈机制,联合制定工作方案,选派一批法治副校长,合作办好启明法学课堂。
三是丰富“启明法学课堂”教学方式及内容。坚持将“送法进校园”“法院开放日”等与“启明法学课堂”有机结合,全面推行模拟法庭、案例分析、分组辩论、知识竞赛等教学形式,充分利用线上资源,聚焦学生、家长关注度高的校园霸凌、青少年涉毒、打赏网红主播等问题,集中拍摄录制一批“启明法学云课堂”,切实打通普法宣教“最后一公里”。
四是培育“启明法学课堂”师资力量。在做好法治副校长选派工作的基础上,积极将各学校优秀思政老师纳入法治宣教团队,通过组织专门培训、参与教案编写、旁听法治课程等多种形式,引导一批思政老师成为“启明法学课堂”的主力。主动邀请法院退休老干部、老专家等离退休老同志加入到启明法学课堂授课团队,丰富“启明法学课堂”教学资源。
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(黄冈广播电视台记者提问)问题三:去年,最高人民法院会同全国妇联制定出台了《关于联合开展家庭教育指导工作的实施意见》。请问,接下来,黄冈两级法院在贯彻《意见》要求、落实家庭教育指导制度方面将采取哪些具体措施呢?
(黄冈中院民一庭副庭长姚彬回答)下一步,全市法院将认真贯彻落实中央和省市委、上级法院关于加强家庭教育的部署要求,着力规范开展家庭教育指导工作,促进父母或者其他监护人依法履行家庭教育责任,维护未成年人合法权益,保障未成年人健康成长。重点抓好以下四个方面的工作:
一是进一步健全家庭教育指导机制。坚持将家庭教育作为未成年人司法保护工作的延伸,立足黄冈实际,不断完善家庭教育指导工作举措,引导法官将家庭教育指导融入案件审理全过程,提升家庭教育指导的针对性、实效性。
二是进一步凝聚家庭教育指导合力。积极延伸审判职能,加强与公安、检察、妇联、民政、教育等职能部门的协作配合,联合设立家庭教育指导中心、家庭教育指导站,引入心理咨询师、社工志愿者等专业社会力量,构建起多主体参与、多资源利用、多优势集聚的工作格局。
三是多元开展家庭教育指导工作。根据家庭教育失当程度确定分级指导措施,制定个性化家庭教育指导方案,分层次制发家庭教育告知书、家庭教育训诫书、家庭教育指导令,确保案件审理实现“三个效果”的统一。
四是积极拓展家庭教育指导外延。注重抓前端、治未病,从未成年人的家庭、父母入手,提升家庭教育能力,发挥司法在未成年人事务治理领域的能动性和创造性,为未成年人营造安全稳定的家庭环境提供法治保障。