强化七种意识 扎实推进全市刑事审判工作

市中院党组副书记、副院长 倪贵武

一、强化责任意识。始终坚持“三个至上”指导思想不动摇，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”主题，准确把握刑事审判工作的特点和规律，自觉将刑事审判工作置于党和国家工作大局之中，认真执行党和国家刑事政策，注重刑事案件裁判法律效果与政治效果的有机统一，进一步强化对党负责、对国家负责、对人民负责的责任意识，充分发挥刑事审判职能，维护国家安全和社会稳定和谐。

二、强化大局意识。改革发展稳定是当前乃至今后相当长时期党和国家的中心工作。要通过刑事审判工作，重点在以下几方面积极为大局服务、为人民司法：一是通过惩罚严重刑事犯罪，切实维护国家安全和社会稳定；二是通过严惩严重破坏市场经济秩序的犯罪，有效促进经济平稳较快发展；三是加大职务犯罪的审判力度，通过严惩国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权犯罪，有力推动党风廉政建设和反腐败斗争；四是认真落实今年省委政法委服务企业“六项措施”，强化审判服务和平等保护意识，切实为企业发展服务。

三、强化证据裁判意识。惩治违法犯罪，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳。证明刑事被告人有罪或无罪，此罪或彼罪，重罪或轻罪，必须要有确实、充分的证据。刑事证据是刑事诉讼活动的灵魂，是立案、提请逮捕、侦查终结、提起公诉、依法审判的根据。证据的收集、审查、判断和运用，直接决定着据以定案事实的认定，是公正裁量的基础。注重强化刑事审判人员证据裁判意识，继续加大刑法修正案（八）、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》、《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》及修正后的刑事诉讼法的学习培训力度，对故意杀人和故意伤害犯罪、毒品犯罪、职务犯罪、非法传销等多发常发案件，要加强与公安、检察、司法行政机关的互动、研讨。除侦查阶段严格按照法律规定全面、及时对证据进行收集、固定、检验、鉴定和审查起诉阶段严格履行法律监督职责、审查移送到案的证据是否确实充分外，在审判阶段，严把事实关、证据关，严格依法审查判断证据，使所有刑事案件的证据达到确实充分的证明标准，排除一切合理怀疑，提高刑事案件质量和效率，确保司法公正。

四、强化宽严相济意识。宽严相济是当前我国基本刑事政策。针对现阶段刑事犯罪高发态势，依法严惩危害国家安全、恐怖活动、黑社会性质组织等犯罪以及杀人、抢劫、爆炸等严重影响人民群众安全感的犯罪，依法严惩工程建设、土地使用权转让、矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域犯罪，切实维护国家安全和社会稳定。对于严重危害社会治安的暴力犯罪、毒品犯罪、集团犯罪的首要分子、累犯、教唆犯，坚决依法严惩。对于集资诈骗、网络诈骗、危险驾驶等刑事犯罪，坚决依法从严惩处，维护群众切身利益，着力保障和改善民生。同时，对那些社会危害不大，主观恶性不深，具有立功、自首，积极赔偿被害人损失等法定从宽情节，以及犯罪较轻的初犯、偶犯、老年人犯、未成年犯、正在怀孕妇女犯罪的，依法从宽处理，依法使用非监禁刑。加大社区矫正工作力度，积极探索未成年人犯罪案件综合审判工作。

五、强化诉讼程序意识。认真组织学习修正后的刑事诉讼法，深入落实审判公开制度，切实做到审判过程公开，裁判理由公开，审判结果公开。着力提高一、二审开庭审理案件的水平，依法规范法庭调查、质证认证，加大关键证人出庭作证力度。依法保障被害人参与刑事诉讼的权利，进一步加大刑事附带民事案件附民部分调解、和解力度，尽最大努力保护刑事被害人权益不受损失或少受损失要大力推进量刑规范化改革工作，将量刑程序作为相对独立程序纳入法庭审理，由中央政法委、最高人民法院确定的15个罪名扩大到21个罪名，尤其在职务犯罪案件审判方面取得突破，确保量刑均衡。

六、强化安全文明执法意识。采取措施克服刑事审判人员对庭审安全思想认识错位、安全意识淡薄、自身防范意识不强等突出问题。每件刑事案件开庭审判，合议庭成员尤其是审判长要把庭审安全放在第一位，善于把握庭审大局，密切关注庭审动向，强化与值庭法警之间的配合，坚决杜绝不安全事故。所有刑事审判法官要切实树立全新的执法理念，端正执法思想，规范执法行为，转变执法作风，讲求执法效果。在刑事执法活动中，做到着装规范整洁，使用文明规范语言，依法掌握和运用宽严相济刑事政策，做到文明执法、礼貌执法、和谐执法，细化执法标准，明晰工作流程，着力推进阳光执法，进一步增强执法的透明度和公信力。

七、强化廉洁执法意识。刑事审判工作事关人民生命财产安全，生杀予夺、人命关天，刑事审判法官的权力大、责任更大，刑事审判法官要不断加强党性锻炼，始终坚持社会主义法治理念不动摇，认真执行党和国家刑事政策和法律，不断加强学习，努力提高驾驭庭审能力、裁判文书制作能力、法律适用能力、诉讼调解能力、依法娴熟运用证据规则和准确行使法官自由裁量权的能力等，自觉抵御各种诱惑，牢记法官职业操守和职业道德，公正廉洁执法。不亵渎法律，不徇私枉法，常怀律已之心，常去非分之想，常思贪欲之害，常畏法纪之严，争做人民群众满意的法官。